ЕК, ЕС

Европейската комисия предлага редица мерки за укрепване на публичните финанси, задействане на структурните реформи и засилване на банковия надзор. Това става ясно от препоръка към България, одобрена от съвета на финансовите министри на ЕС (Екофин) на 19 юни. Брюксел настоява да не се отлагат стрес тестовете на банки.

В доклада, който следва препоръките за макроикономически дисбаланси и оценката на Конвергентната програма и програмата за реформи, се съдържат редица конкретни критики.
Според комисията правителството не е предложило конкретни мерки за намаляване на бюджетния дефицит след 2016 г. Според прогнозата на МФ до 2018 г. то ще свие бюджетния дефицит до 1.3% от БВП, а структурният дефицит ще се поддържа на ниво 1% от БВП. Но според ЕК още през 2016 г. дефицитът ще надхвърли целта с 0,9 % от БВП.

Специално внимание се отделя на проблема с доверието в банковата система и неизчистените съмнения, че и други банки могат да имат проблеми като КТБ.
Неефективността и недофинансирането на здравната система, в комбинация със свръхкапацитета в болниците са посочени като проблеми в здравния сектор. Здравната каса е задължена по договор да възстановяване на разходите на болниците по предварително определени цени, което ги мотивира да предоставят неподходящи здравни услуги, смята ЕК.

Посочват се още лошото качество на публичните услуги, недостатъчното развитие на електронно правителство, нередности при обществените поръчки. Според комисията предварителната верификация на търговете често е формална, докато последващият контрол, извършван от различни институции се припокрива и дава противоречиви резултати. Липсата на електронна платформа намалява прозрачността при търговете.

Комисията също така подчертава, че 1.2 милиона пенсионери получават по-малко от границата на бедността, но не посочва конкретни препоръки в тази област.

Въз основа на това комисията отправя следните препоръки
– Да се избегне структурното влошаване на публичните финанси през 2015 г. и да се предприемат мерки за намаляване на дефицита на стойност 0.5% от БВП през 2016 г. Тези мерки трябва да включват борба със сивата икономика и подобряване на ефективността на здравната система, засилване на извънболничната помощ и преглед на ценообразуването в здравеопазването.

– Независимият преглед на качеството на активите на банки и стрес тестовете да приключат до декември 2015 г., което противоречи на плановете на правителството и БНБ те да бъдат извършени през 2016 г. Да се направи преглед на портфейлите на пенсионните фондове и застрахователния сектор. Да се подобри корпоративното управление на финансовите компании, включително като се регулират рисковете от концентрация и експозиции към свързани лица.
– Да се разработи интегриран подход за магиналните групи на трудовия пазар, в частност възрастните и младите хора, които не учат и не работят. Да се разработи ясен механизъм за определяне на минималната работна заплата и минималните социално-осигурителни вноски.
– Да се приеме законът за училищно образование с фокус върху ромските деца и други групи в неблагоприятно положение
– Да се промени правната рамка на неплатежоспособността, включително извънсъдебното преструктуриране на предприятия.