Международният валутен фонд препоръча независим външен преглед  на работата на банковия надзор, на практиките на КФН, както и бързо транспониране на директивата за преструктуриране на банки. Институцията дипломатично изразява резерви към промените, засягащи пенсионните фондове и за рискове, свързани с държавните предприятия. Това са основните заключения от приключилата мисия на Фонда у нас.

МВФ дава умерено оптимистична до неутрална прогноза за икономиката. През тази година се очаква умерен ръст до около 1.25%, подкрепен от частното потребление и продължаващото усвояване на средствата от ЕС. Очакванията по отношение на нетния износ са за неутрален ефект върху растежа, като търсенето на външните пазари ще продължи да бъде слабо. Очаква се дефлационният натиск постепенно да намалява, а безработицата да продължи да спада през 2015 г.

Банковата система показа значителна устойчивост към уронването на доверието вследствие от проблемите в банковата сфера през миналата година, подчертават от мисията. Но са необходими решителни действия за преодоляване на слабостите, разкрити в резултат от фалита на КТБ и възстановяване на доверието в надзора. „С изтичане на мандата на управителя на БНБ и предстоящия избор на нов подуправител за банковия надзор, от съществено значение е навременното одобрение на лица с ясен мандат за подкрепа на силна, независима и отговорна БНБ. Същевременно, въпреки че бяха обявени няколко конкретни действия, предприемането на допълнителни подробни и решителни мерки е от основно значение за възстановяването на доверието в надзора на финансовата система“, се казва в документа.

Съвместната оценка на основните принципи от Базел от страна на МВФ/Световна банка е планирана за края на месец март. Фондът препоръчва тя да бъде допълнена от откровен, задълбочен и независим преглед от външни на банковата система експерти на предишната надзорна дейност. Независим експертен преглед на надзорната рамка на Комисията за финансов надзор също би бил полезен за укрепване на доверието в цялата финансова система.

Друга препоръка е да се разработят конкретни планове от Комисията за публичен надзор на регистрираните одитори (за които би бил полезен независим експертен принос), за да се подобри контрола и отчетността на външните лица, които извършват одити. Препоръчва се засилване на надзорните правомощия за разследване на отпускането на кредити на свързани лица.

Събитията от миналата година показаха, че българската правна рамка не осигурява на властите подходящи инструменти за преструктуриране (има се предвид спасяване или фалит на проблемни банки). Затова е важно транспонирането на Директивата на ЕС относно възстановяването и преструктурирането на банките (ДВПБ) в националното законодателство да се извърши до лятото.

Друга препоръка е за рекапитализиране на Фонда за гарантиране на влоговете в банките (ФГВБ) след изплащането на гарантираните депозити в КТБ. Трябва да се предвиди по-своевременно изплащане на гарантираните депозити. Предстоящата оценка на основните принципи на Международната асоциация на институциите за гарантиране на депозитите (IADI) от страна на Световната банка може да подпомогне предстоящите промени на законодателството за гарантиране на влоговете (то вече се обсъжда в парламента – б.р.)

МВФ приветства планирания преглед на качеството на активите на банките и препоръчва ясен график и повече откритост.

Що се отнася до бюджета, МВФ коментира, че целта за дефицит от 3 процента е постижима. Но предвид рисковете от резултати, по-ниски от очакваните, що се отнася до дефлацията и амбициозните цели за разходите за заплати и здравеопазване, ограничаването на разходите отново ще бъде от съществено значение.

Всички суми в преизпълнение на приходите следва да бъдат спестени.

Необходими са конкретни планове за справяне със средносрочните фискални рискове, в това число в пенсионната система, здравеопазването и намаляване на условните задължения на държавните предприятия.

Въвеждането на „избиране на вариант“ при участието във втория стълб на пенсионната система представлява фундаментална промяна в модела на пенсионната система на България. Някои обсъждани варианти (напр. гъвкавост за многобройни прехвърляния между обществената и частната система с течение на времето) са наречени необичайни от МВФ. По отношение на здравеопазването се препоръчват мерки за укрепване на механизмите за контрол на разходите, за увеличаване на стимулите за правилно използване на извънболнични спрямо болнични услуги и за модернизиране на информационните системи.

МВФ съветва да се увеличи оповестяването на информация относно бюджетните рискове. По-специално би могла да бъде разширена информацията за последиците за бюджета от условните задължения, в т.ч. във връзка с държавните предприятия, както и за анализа на устойчивостта на пенсионната и здравната системи.