
Агенцията по рибарство и аквакултури е наложила глоба от 3700 лева на пенсионерка от Златарица заради незаконен улов на риба. 76-годишната Йорданка Димова е глобена с 200 лева, защото е нямала издаден риболовен билет. За риболов в забранен период й наложили санкция от 1500 лева, а за използване на мрежа – 2000 лева.
Жената се грижи сама за болния си син, който е катастрофирал преди три години и оттогава е на легло. Двамата се издържат единствено с нейната пенсия от 220 лева, разказа Нова телевизия. Жената се надявала да хване поне един шаран.
Тази история е силна илюстрация не само на разминаването между властта и хората, но и на пълната неадекватност на държавата – както като регулации, така и като доставчик на социални услуги.
Не е трудно да си представим как ще се развие историята. Тя ще „взриви“ социалните мрежи, както обичат да казват напоследък, а президентът, който има право да опрощава задължения, ще отмени глобата. Народното недоволство ще се стовари върху ИАРА – не без основание, разбира се.
Но тук се крият много по-големи проблеми. На първо място, това е провалът на социалната политика. Повечето хора, които въздишат пред телевизора, нямат представа колко изродена е системата за социално подпомагане. Това дава право на огромната чиновническа армия към министерството на труда да налага критерии, които нямат нищо общо с нормалната човешка логика. Такова е изискването само регистрирани безработни (пенсионери не може) да бъдат лични асистенти на хора с увреждане. За нормалния човек е трудно да си представи какви са потенциалните злоупотреби от страна на пенсионерите, това явно е по силите само на чиновника. Но не е по силите му да се грижи да няма бедстващи хора в неговия район.
Нуждаем се от цялостна промяна на подхода към социалното осигуряване, поне що се отнася до инвалиди и деца. Не трябва хората, за които често е изпитание да отидат до съответната служба, където ще бъдат върнати няколко пъти, да кандидатстват за услуга и да разчитат на благоволение. Вместо това социалните работници трябва да имат район за действие и да се грижат нито един бедстващ в „енорията“ им да не остава без нужната грижа. И ако забележите, че няма кой да заведе на лекар съседа ви инвалид, ще знаете кой точно е виновен, че човекът е е останал без социални услуги. Агенцията за социално подпомагане разполага с достатъчно пари за целта.
Чиновническият апарат и министрите, които често са само проводници на бюрокрацията, разбира се, няма да допуснат лесно такава смяна на подхода. И това е вторият проблем – вместо данъкоплатците да търсят отговорност от чиновниците за несвършена работа, бюрократите преследват хората, които им плащат заплатите.
Ако чиновническият апарат работеше както трябва, г-жа Димова вероятно би получавала помощи като личен асистент по някоя от двете програми (предстои да се пусне и европейската) и щеше да се размине с глоба, съответна на нарушението, което е извършила. Все пак основен принцип на правото е административното наказание да е пропорционално на извършеното нарушение. И ако това не се прилага – ето още една тема за съдебните реформатори, която би била от по-голяма важност за хората, отколкото са котерийните битки във Висшия съдебен съвет.
2 коментара
Принципните възражения ги приемам, но опита за оправдаване на бабата - не. Защото по същата схема може да се защищава всеки циганин, който сече дърва "за да си стопли децата". Вярно е, че законите ловят кокошкарите, но това не променя смисъла им..
Не я оправдавам. Само че трябва да е пропорционално на нарушението. То това и пише.