Гърция се докара до положение, в което заплахата за банковия сектор я принуди да се съгласи на икономии. В същото време Германия даде знак, че може да склони на преструктуриране на дълга. Това вероятно няма да е директна редукция, а имплицитно преструктуриране – чрез гратисни периоди или замяна на облигации.

Новият план на гръцкото правителство е одобрен тази вечер и по предварителна информация предвижда мерки, вкл. икономии и увеличаване на ДДС за 12 млрд. евро. В замяна се иска нов заем в размер на 53.5 милиарда евро и тригодишно споразумение. То включва и съкращаване на дълга (в текста на писмото няма такова искане), както и мерки за растеж на стойност 35 млрд. евро.

Очакват се трудни дискусии по предложенията в гръцкия парламент. Германският „Билд“ дори предполага промяната на управляващата коалиция, като Сириза смени партньора си „Независимите гърци“ с проевропейската партия „Потами“ на Ставрос Теодоракис. Въпреки недоволството на някои депутати от Сириза, Ципрас получи подкрепата на „Нова демокрация“, така че одобрението на сделката е вероятно.

Ройтерс съобщи, че часове преди крайния срок Германия е склонила, че Гърция ще се нуждае от преструктуриране на дълга като част от нова програма, която да направи икономиката жизнеспособна. Това идва след силен международен натиск, след като САЩ, Франция и Италия настояха за преструктуриране на дълга на Гърция на фона на препоръката на МВФ в тази посока.

Говорейки на конференция във Франкфурт, германският финансов министър Волфганг Шойбле е заявил, че устойчивостта на дълга не е възможна без подстрижка и МВФ е прав да твърди това. Но веднага след това това е добавил, че орязване на дълга ще наруши правилата на ЕС.

Липсата на изразено решение означава, че дълговите проблеми на Гърция може би нямат решение в рамките на еврозоната, предполага Ройтерс. (Или пък ще се търси имплицитно преструктуриране на дълга, чрез удължаване на матуритети или замяна с друг тип облигации.) Шойбле е казал, че има ограничена възможност за удължаване на матуритети, намаляване на лихвени проценти и удължаване на гратисни периоди.

Президентът на ЕС Доналд Туск също се е застъпил за дългови облекчения, така че едно реалистично предложение от гръцка страна да бъде подкрепено от реалистично предложение за дълга. В противен случай ще продължим летаргичния танц, който танцуваме през последните пет месеца, е коментирал той.

В Туитър Туск добави многозначително – Magnum vectigal est parsimonia (цитат по Цицерон, който означава приблизително „Икономиите са голям приход“).

По-късно се очаква оценката на кредиторите за финансовото състояние на Гърция.

Ако на извънредната среща на върха в неделя не се постигне споразумение, лидерите ще обсъдят хуманитарна помощ и мерки за ограничаване на последиците за съседните на Гърция страни.

Какво включва предложението на Гърция?

Целите за първичния излишък се увеличават на 3.5% от БВП през 2015 г., 2016 г., 2017 г. и 2018 г.

Реформата на ДДС ще бъде в сила от 1 юли 2015 и трябва да осигури 1% от ДДС на годишна база. Тя включва уеднаквяване на ставките на 23%, което ще включва ресторанти и кетъринг, намалена ставка от 13% за храни, енергия, хотели и вода и суперредуцирана ставка от 6% за лекарства, книги и театър; разширяване на данъчната база; премахване на отстъпката за доходите – постепенно, но без най-отдалечените. Това ще бъде направено до края на 2016 г., като новите ДДС ставки за хотелите и за първите острови ще са в сила от октомври 2015 г. Увеличаването на ДДС може да бъде преразгледано след съгласие на кредиторите през 2016 г., ако бъдат събрани допълнителни приходи чрез мерки срещу избягването на данъци.

Предлагат се мерки срещу избягване на данъци, 100% авансово плащане на корпоративния данък и постепенно за подоходния данък до 2017 г.; премахване на преференции за доходите на фермери, увеличаване на най-горната ставка на подоходния данък.

Премахване на субсидиите за акциза върху дизела за фермерите, промени в зонирането на данъка върху недвижимите имоти и в алтернативния минимален подоходен данък;

Премахване на трансграничния данък при източника, въведен през 2015 г. (в текста това е посочено като law XXXX/2015, предполагаме, че става въпрос за данъка, който засяга българските износители)

Ще бъде създадена независима приходна агенция

Множество мерки срещу данъчните измами, включително страните от ЕС ще бъдат помолени да разкрият активи, притежавани от гръцки граждани

Нов Наказателен кодекс за данъчни престъпления

Увеличаване на корпоративния данък от 26% на 28%

Въвеждане на данък върху тв реклами

Намаляване на тавана на разходи за отбрана със 100 млн. евро през 2015 г. и с 200 млн. евро през 2016 г.

Реформа на здравната помощ, която включва намаляване на цената на генерични лекарства с 50% и с 32.5% за патентните лекарства, лимити на цените за диагностика и др.

Разширяване на данък Лукс за яхти над 5 метра и увеличаване на ставката от 10% на 13%

Увеличаване на някои данъци върху хазарта

Генериране на приходи чрез издаване на 4G и 5G лицензи

Целите за пенсионната реформа са преформулирани като спестяване на 0.25-0.5% от БВП през тази година и 1% през 2016 г. и след това чрез:

• Обезкуражаване на ранното пенсиониране, включително чрез глоби и постепенно достигане на установената възраст от 67 години, или 62 и 40 години стаж през 2022 г., с изключение на инвалиди, майки с деца и тежки професии;
• Постепенно премахване на солидарната добавка (EKAS) за бедните пенсионери до края на 2019 г., това ще започне с горните 20% от получателите.
• Хармонизиране на правилата на пенсионните фондове и други специфични предложения

Подобряване на публичната администрация

Промените на трудовия пазар ще бъдат съобразени с най-добрите световни практики и съгласувани с МОТ (тук на практика няма обещания).

Множество мерки за либерализация на продуктовите пазари, включително прилагане на препоръикте на ОИСР за туристическите бусове, лицензите на шофьори, производството на храни, напитки и петролни продукти и т.н.

Премахване на ограниченията за навлизане пред инженери, нотариуси, съдия-изпълнители и за пазара на туристически наеми

Фондът за управление на държавните активи HRDAF ще обяви план за приватизация на всички активи, като пристанищата в Солун и Пиреос ще бъдат обявени за продажба не по-късно от края на октомври 2015 г. Приватизация на регионалните летища и др. Ще бъде обявена процедура за приватизация на енергопреносната компания ADMIE или ще се предложи алтернативна схема в съответствие с европейските практика за отделяне от PPC (тяхната НЕК).