Обама ще спечели битката за бюджета, но кой ще спечели войната

САЩ

Правителството на САЩ затвори за първи път от 17 години в резултат на безпрецедентен сблъсък между демократи и републиканци, който не позволи да се приеме бюджетът за новата фискална година, започваща на 1 октомври. Около 800 000 души бяха пратени в принудителен отпуск, много фирми,  разчитащи на държавни поръчки спряха работа (хазната плаща на ден по 1.4 млрд. долара на такива компании). Но по-лошото предстои.

Въпреки  всичко, икономическите последици от това няма да бъдат големи. Много по-голям повод за безпокойство е необходимостта да се увеличи таванът на дълга на САЩ до 17 октомври, пише Economist Intelligence Unit

Консервативното крило на републиканците отказва да приеме бюджет, който не включва отлагане на здравната реформа, целяща да обхване неосигурените лица. С това те показаха, че не боят да блокират държавата, ако подобен ход съответства на политическите им цели.

Преговорите показаха, че няма шанс за отмяна на здравната реформа, на която Обама държи. Тя бе одобрена преди повече от три години, мина през Камарата на представителите и Сената, а Върховният съд потвърди, че съответства на конституцията. Част от нея вече е в действия. Републиканците са се опитвали досега да блокират реформата, която е най-голямото постижение на Барак Обама, повече от 40 пъти.

Не всички федерални служби са затворени, само тези, които са маловажни. Военните, авиодиспечерите, надзирателите в затворите и тези, които отговарят за енергийната система, продължават работа.  Като цяло 800 000 от 2 милиона федерални служители са в отпуск, докато не се приеме закон. Освен затварянето на националните паркове, което бе широко отразено по медиите, това доведе до прекъсване на граждански дела, предоставянето на визи и други услуги. Затварянето може да продължи седмици. Последният такъв случай, предизвикан от сблъсъка между Бил Клинтън и контролираната от републиканци Камара на представителите, трая 21 дни.

Какъв изход да очакваме? След като общественото мнение се обърне срещу републиканците, тогава Джон Бейнър, председателят на Камара, се очаква да убеди по-умерените от своята партия до подкрепят краткосрочно споразумение, което позволи финансиране на правителството в рамките на досегашния бюджет. (В България, това е заложено автоматично в закона – при липса на приет бюджет, правителството разполага всеки месец с 1/12 от предходния.) Ако проучванията на общественото мнение покажат, че публиката не прави разлика и обвинява Вашингтон като цяло, тогава демократите могат да направят отстъпки по здравната реформа, като например отмяна на данъка върху медицинските устройства. В замяна те ще искат решение, което да важи месеци, а не седмици, смята изследователското звено. Първият вариант е по-вероятен и демократите ще обявят победа. Но това ще скрие по-големия успех, постигнат от републиканците. Едно такова решение би заковало разходите на по-ниско ниво, отколкото при т. нар. секвестър – поредицата от ограничения на разходите, които влязоха в сила от 1 март и които демократите се опитват да отменят. Така че макар партията на Обама изглежда в по-добра позиция да спечели битката, републиканците вече спечелиха войната за правителствените разходи.

По-ниските бюджетни разходи са лоша новина за икономиката, която успява да постигне малък ръст през последните месеци, въпреки фискалните ограничения.

Засега, доколкото се очаква да е краткосрочно, влиянието на затварянето на служби ще е относително слабо. Държавните помощи ще продължат да се изплащат, повечето служители ходят на работа и прилагането на здравната реформа не е засегнато. Последиците от достигане на тавана на дълга са по-плашещи.

За разлика от затварянето на офиси, което се случвало 17 пъти от 1976 г., никога не е имало проблем с тавана на дълга. Ако правителството на САЩ не успее да плати по дълга си, последиците ще бъдат огромни. Според EIU вероятността това да се случи не е голяма. Дори ако няма споразумение до 17 октомври правителство ще даде приоритет на обслужването на дълга пред останалите разходи. То ще отрича, че може да направи това, за да не губи амуниции по време на преговорите, но в противен случай би поставило под съмнение кредитоспособността на държавата, издател на световната резервна валута – стъпка, която е прекалена дори за Чаеното парти.

Последните сигнали сочат, че именно заплахата от дефолт по дълга ще принуди републиканците да действат. Според „Уолстрийт джърнъл“ растат мненията, че въпросът за финансиране на правителствените служби трябва да се объжда в рамките на по-широк фискален пакет, който включва и въпроса за тавана на дълга.
Засега Белият дом използва пълноценно заплахата от дефолт и изключва всякакви нетрадиционни предложения. Сред тях е идеята президентът да се възползва от 14-тата поправка, която гласи, че валидността на дълга на САЩ не може да бъде поставяна под въпрос, и да заобиколи тавана. Друга идея, вече дискутирана по-рано тази година е финансовото министерство да издаде възпоменателна монета на стойност 1 трилион долара и да я депозира във Федералния резерв.

[textblock style=“4″] Обама: „На Уолстрийт трябва да бъдат загрижени заради това, че консервативна фракция от Републиканската партия е склонна да позволи на страната да стигне до фалит по отношение на дълговете си“.[/textblock]

[textblock style=“4″]БъфетУорън Бъфет:
„Ние вървим направо към границата на изключително малоумие, но няма да я прескочим“[/textblock][related limit=“3″]